原標題:在“陣痛”中探尋轉型之路——從黑龍江四大煤城看煤炭資源型城市轉型發展
雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河是黑龍江省四大煤城,是典型的煤炭資源型城市,因煤而立,因煤而興。近些年來,隨著煤炭資源逐漸枯竭,煤炭產業由盛轉衰,以煤炭資源為經濟支柱的傳統煤城陷入發展困境,如何擺脫“一煤獨大”的產業發展模式,實現新舊動能轉換?四大煤城在“陣痛”中依托各自優勢,探尋轉型之路。
轉型升級 產業發展多點開花
在雙鴨山寶清縣的神華國能寶清煤電化有限公司發電廠內,工人們正緊張有序地忙碌著。
“項目將大力推進煤電化清潔高效轉化和資源綜合利用,延伸煤炭產業鏈,實現煤電產業清潔化、清潔產業規?;??!鄙袢A國能黨委書記、董事長黃廣聚介紹,神華國能寶清煤電化項目規劃總投資180億元,是黑龍江省中東部煤電化基地和煤城轉型升級的重要支撐項目。
雙鴨山作為黑龍江省東部煤電化基地核心區,近年來以“煤頭電尾”“煤頭化尾”為抓手,強力推動煤炭精深加工,吸引了神華國能煤電化項目在此落地生根,為經濟高質量發展注入新動能。
在煤城,不僅傳統煤炭產業延長產業鏈實現轉型升級,探索新興產業的步伐也在加速。
鶴崗華升石墨股份有限公司的專家們在檢測石墨烯質量。資料圖片
走進鶴崗華升石墨股份有限公司,廠區內原本生產煤礦井下救生艙的廠房,現已改建成石墨烯、石墨烯潤滑油等產品的生產車間、研發實驗室、分析檢測中心等?!肮厩吧硎且悦禾夸N售和生產煤礦井下救生艙為主的企業,在企業面臨絕境的時候,我們把目光轉向了石墨烯新材料高新技術產業,并引進了世界各地的科技團隊,很多頂尖專家為項目服務?!惫靖笨偨浝碹∈⒂勒f。
近幾年,鶴崗市陸續關閉當地的小煤礦,整合煤炭資源,規劃布局發展新能源、石墨烯、密封散熱、超硬和冶金耐火材料五大產業鏈,推動石墨粉體向電池負極材料等新興應用領域拓展,加快培育接續替代產業。
擺脫煤炭依賴,雞西市依靠多點開花、多業并舉?;⒘质型苿泳G色食品加工和生物制藥全產業鏈集聚發展,吸引中糧米業、上海光明、北京匯源等十多家國內500強和行業領軍企業匯聚于此,珍寶島藥業、潤豐源米業已成功上市。目前,雞西市以石墨、煤炭、綠色食品和生物醫藥為代表的“四大主導產業”產值占全市工業比重達到75%以上。
在七臺河龍谷農業科技園中,草莓、櫻桃、西紅柿等這些看似平常的果蔬,通過科技種植,其市場價值翻了十幾倍。龍谷科技園由七臺河一家煤企轉型而來,“在城市轉型發展的大背景下,傳統煤企必須轉型?!笨萍紙@負責人陳建軍表示。
七臺河市寶泰隆新材料有限公司工作人員介紹公司研發的石墨烯卷軸畫。張心覺攝/光明圖片
如今在七臺河,轉型的民營煤企越來越多。2017年至今,七臺河市50個重點轉型項目中涉煤項目僅有7個,占比僅為14%;涉煤項目總投資78.06億元,占比為29.4%,“一煤獨大”的產業結構正在逐步優化,對煤炭資源的依賴度明顯降低。
“早轉型早主動,晚轉型就被動,不轉型就付出代價?!辈稍L中,四大煤城的主政者有一致共識。
人才引進 為城市可持續發展蓄力
產業發展,城市轉型,吸引人才成為煤城的當務之急。
鶴崗市實施“人才興市”戰略,不斷加大引才引智力度,2017年以來大力開展“金鶴回崗”百千計劃,將引才重點定位在鶴崗籍、與鶴崗有緊密聯系的人才上,不斷吸引在外人才回歸,進而帶動更多人才為鶴崗可持續發展蓄力。目前,已成功引回了115名鶴崗籍全日制碩士研究生。
今年31歲的孫強研究生畢業后在上海從事集成電路的制造工作,雖然月薪過萬元,但作為獨生子的他放心不下老家的父母,聽說家鄉有系列人才引進政策,就立刻報了名,成為回崗的“金鶴”之一?!盎貋韮赡?,結了婚生了娃,還考了電梯和起重機兩個檢驗資格證,事業有了很大起色?!睂O強對現在的生活非常滿足。
據了解,為讓人才引得進、留得下,鶴崗投資3000多萬元建成了學者公寓,引進人才可免費入??;在市級三甲醫院開設“綠色通道”,建立電子健康檔案,組織定期體檢,提供優先預約就診、重大疾病及時會診等醫療服務;建立領導干部聯系服務人才制度,解決人才工作、學習、生活中的各種困難。
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